7月10日，山南撤地设市10周年新闻发布会举行，会上通报了撤地设市10年来全市经济社会发展总体情况。2026年是“十五五”规划开局之年，也是山南撤地设市10周年。十年来，山南市聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，坚定不移保稳定、促发展、惠民生，推动山南市经济社会实现历史性跨越，各项事业取得了令人瞩目的成就。

经济总量实现“三连跳”，综合实力大幅提升

十年来，山南市始终抓牢发展第一要务，着力破解主要矛盾，不断解放和发展生产力，全市地区生产总值实现“三连跳”。从2015年的113．62亿元到2020年突破200亿元，再到2024年突破300亿元大关，到2025年实现331．8亿元，十年砥砺奋进，各项经济指标总量实现近3倍增长，综合实力大幅提升，各族群众持续共享现代化建设丰硕成果。

基础设施日臻完善，发展基石愈发稳固

十年来，山南市始终以破解经济社会发展瓶颈制约、改善群众生产生活条件为核心目标，持续加大基础设施建设力度，累计固定资产投资突破2000亿元，推动城乡面貌发生了翻天覆地的变化。

综合立体交通网络基本形成。贡嘎机场、隆子机场在雪域高原架起联

通区内外的“空中金桥”，畅通了人流、物流、信息流；泽贡高等级公路、S5线拉萨至泽当快速公路建成通车，彻底结束了山南没有高等级公路的历史；拉林铁路全线通车，推动山南深度融入区域发展布局。公路、铁路、航空协同发力，让山南成为西藏内联外通最便捷的城市之一。

电力保障能力实现质的飞跃。电力设施从弱到强、从分散到互联，已建成覆盖广、质量优的大电网体系，全市行政村通电率、主电网覆盖率均达100％，全市发电量从2015年的21．1亿千瓦时增长到2025年的75．02亿千瓦时，为西藏电网安全稳定提供了强力支撑。

水利服务水平持续提升。农村饮水安全工程全面巩固，农村安全饮水覆盖率达100％；农田灌溉能力不断增强，全市建成水库50座，总库容约2亿立方米，灌溉渠道总长度约5000公里，为农业生产筑牢了水利根基。

通信网络实现全域升级。全市行政村光纤、4G网络实现100％通达，5G网络覆盖水平稳步提升，国省道信号实现全覆盖，城乡通信保障能力大幅提升。

产业根基持续夯实，发展底色愈发鲜亮

十年来，山南市始终把产业作为高质量发展的重要基础，立足资源禀赋因地制宜发展特色优势产业，逐步构建起多点支撑、多元发展的现代产业体系。

农牧业特色产业提质增效，粮食产量稳步提升。粮食产量从2015年的15．7万吨增长到2025年的17．69万吨。藏鸡、藏猪、核桃、葡萄、矮化苹果等具有高原特色的农牧业品牌建设成效显著。

工业经济实现迅猛发展，支柱产业能级持续跃升。大批水电、风电、太阳能发电项目建成投产，电力总装机从2015年的75万千瓦增长到2025年的314．15万千瓦，中材祁连山水泥厂建成落地，全市水泥产量从2015年的126．7万吨增加到2025年325．18万吨，增长2．57倍。

服务业拉动作用日益凸显，文旅产业发展势头强劲。坚持“特色、高端、精品”文旅产业发展路径，大力发展自驾旅游、红色旅游、康养旅游等新业态，精心策划了雅砻文化旅游节等一系列节庆活动。2025年山南市接待国内外游客1071．62万人次、旅游总花费44．8亿元，旅游人数和花费连创新高。

民生保障不断加强，幸福生活可感可及

十年来，山南市坚持一切工作都向改善民生、凝聚人心发力，基层和民生领域财政支出占比达到80％以上。脱贫攻坚取得决定性胜利并持续巩固拓展，农村居民人均可支配收入实现跨越式增长，从2015年的8991元，到2017年突破万元，再到2023年突破2万元大关、首次达到全国平均水平，2025年增长至24990元，群众收入水平稳步提升，幸福生活可感可及。

山南市委常委、常务副市长  张维

山南市政府副市长  平措

山南市政府副市长  韩亮

自治区党委宣传部副部长、自治区政府新闻办主任  坦妮娅