12月4日，西藏自治区自然资源厅召开发布会，介绍“十四五”时期西藏加强土地要素保障服务西藏经济社会高质量发展相关情况。

五年来，西藏坚持规划先行，科学布局生态、生产、生活空间，按照国土空间规划实施土地要素保障和用途管制。严格执行青藏高原生态保护法，深入实施国家生态安全屏障保护和建设规划，统筹划定落实三条控制线，把全区50％以上的国土纳入生态保护红线，做到生态优先、保护第一，生态安全屏障日益牢固。

五年来，全区共批准建设用地40．38万亩，供应国有建设用地40．84万亩，批地和供地总量居全国前列，有效保障了612个单独选址项目用地、1854个批次项目用地需求。其中今年1－9月，全区批准建设用地5．78万亩，供应国有建设用地2．31万亩。通过加强土地要素保障，为西藏经济社会高质量发展注入强大的活力，支撑了涵盖公路、铁路、航空等多种运输方式的综合交通网络建设，助力了一座座现代化特色小镇加快建设，促进了清洁能源、文化旅游、高原轻工业等现代产业蓬勃发展，西藏发展的质量和效益明显提升。

土地是人类生产生活不可缺少的自然资源，是经济社会高质量发展的关键性保障要素。在土地征收转用审批过程中如何保障被征地群众的利益方面，自治区自然资源厅国土空间用途管制处副处长、一级调研员纪成旺介绍到：项目用地范围确定后，依法开展征地工作。市、县级政府启动征地程序，足额落实征地补偿安置等相关费用，足额落实被征地农民养老保险缴费补贴。

一是规范土地征收程序。市、县人民政府申请征收土地前进行土地现状调查、公告听取被征地的农村集体经济组织及其成员意见、组织开展社会稳定风险评估等前期工作，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿安置等签订协议，测算并落实有关费用，保证足额到位，方可申请征收土地。

二是完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。将公平合理补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障作为基本要求；明确征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准，综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、安置人口、区位、供求关系以及经济社会发展水平等因素制定区片综合地价；考虑被征地农民住有所居和长远生计，单列农村村民住宅补偿、被征地农民社会保障费用，明确征收农村村民住宅按照先补偿后搬迁、居住条件有所改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房等方式，保障其居住权，并将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。

自治区自然资源厅党组成员、副厅长 米玛次仁

自治区自然资源厅国土空间用途管制处副处长、一级调研员 纪成旺

自治区国土资源规划开发研究院副院长 尼玛次旦

自治区党委宣传部新闻处四级调研员 徐卓